海南省新开业企业和新增注册市场主体情况新闻发布会
（2019年3月18日）

3月18日上午，省新闻办举行新闻发布会。海南省商务厅副厅长陆敏、海南省市场监督管理局副局长王磊同志就去年12月28日以来，全省新开业企业和新增注册市场主体情况进行介绍和回答记者提问。

主持人：省委宣传部新闻发布处处长 　彭太华

主持人：女士们、先生们，大家上午好，欢迎大家出席省新闻办举办的新闻发布会。去年12月28日，我省集中开工了一批项目、签约了一批项目、公布了一批认定的总部企业和新增注册的市场主体情况。今天上午，第三批海南自由贸易试验区建设项目集中开工和签约仪式刚刚结束，我们非常高兴地邀请到省商务厅陆敏副厅长和省市场监督管理局王磊副局长，请他们为大家介绍去年12月28日活动之后，我省新开业的一批企业和新增注册的市场主体情况，并回答大家的提问。

根据发布会的安排，下面先请陆敏副厅长向大家介绍新开业的一批企业情况。

陆  敏：今年以来，全省各级、各部门积极推进已签约项目开业运营。截止3月18日，2019年一季度全省共有海南国贸有限公司、渤海银行股份有限公司海口分行、中进（海口）汽车贸易有限公司、中免集团（海南）运营总部有限公司和海口蔚澜汽车销售有限公司等18家招商项目投资企业正式开业运营，有一些企业已实现营业收入，如国投国际贸易（海南）有限公司57亿元、海南国贸有限公司5亿元、海南川铁投广润实业发展有限公司3亿元。

这18家企业中，经营范围主要涉及贸易、医疗健康、高新技术、文化旅游、金融、商务服务等领域。其中，贸易7家，占39％，文化旅游3家，占16％，高新技术4家，占22％，商务服务2家，占11％，金融1家，占6％，医疗健康1家，占6％，以上企业均在去年下半年以后完成项目公司注册，今年一季度即开业运营并实现营业收入，充分体现了贸易类企业落地快和投产快的优势。

这18家企业中，央企来琼投资并开设公司3家，民营企业来琼投资并开设公司15家。其中，拟在海南设立区域性总部的5家企业，包括拟设立运营总部的中免集团（海南）运营总部有限公司和贝法易信息科技有限公司、拟设立区域总部的中国机械工业集团和江苏国变电气股份有限公司、拟设立设立运营结算总部的上海瑞戈医院投资管理有限公司、上海欣方智能系统有限公司。

在推进海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设新形势下，加强引进外资工作、有效提升利用外资质量和水平，已经成为海南全面深化改革开放的重要任务。下一步，我们将重点结合今年引进外资翻一番也就是要达到15亿美元的目标，重点开展外资招商。本月底，我们就将充分利用博鳌亚洲论坛2019年年会召开的契机，请省领导与一批参加论坛年会的世界500强外资企业及知名跨国公司，开展一对一的招商洽谈。

主持人：下面，请王磊副局长为大家介绍新增注册市场主体的相关情况。

王 　磊：各位媒体朋友们，大家上午好！

距去年12月28日的新闻发布会已相隔两个多月，下面我就向大家介绍一下这两个多月来全省市场主体的新增情况、特点以及下一步市场监管部门如何激发市场主体活力，促进市场主体增长的几点考虑。截至目前，全省市场主体累计76．98万户。其中，企业27．04万户，占全省市场主体总量35．1％；个体工商户49．94万户，占市场主体总量的64．9％。

全省新增市场主体主要有以下四个特点：

一是市场主体总量呈现稳步增长趋势。全省新增市场主体2．7万户，平均每天新增360户，同比增长35．8％。二是企业数量比重越来越大。新增企业1．3万户，同比增长78．5％，远远高于整个市场主体增幅，占新增市场主体总量49．49％，其中私营企业增速最快，同比增长90．93％。三是个体工商户增长相对平稳。新增个体工商户1．4万户，同比增长10．1％。四是第三产业增幅明显。从产业结构来看，第三产业新增企业同比增长105．18％，像科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业等等明显带有现代科技企业的同比增长均达到100％以上。

下一步，市场监督管理部门将从以下几个方面进一步激发市场主体活力：一是扎实推动《中国（海南）自由贸易试验区商事登记管理条例》的实施，不断完善“海南e登记”平台。二是不断扩大各项改革成效，将“证照分离”改革事项由106项扩大至130项，同时逐步实现全覆盖。三是坚持竞争中立，在市场准入上对中国企业和外国企业、对国有企业和民营企业一视同仁，支持各类企业、各种所有制企业依法经营，创新发展。

谢谢大家！

主持人：谢谢两位，下面开始提问，提问之前请通报所代表的新闻机构。

记 　者：我是人民网海南频道的记者。请问陆敏副厅长，您刚才提到利用外资将成为今后招商工作的重点，据了解，香港、澳门一直是海南外资的主要来源地，那么海南在深化与港澳间合作、吸引港澳投资方面有哪些计划？

陆    敏：今年利用外资目标是外商直接投资翻一番，这是比较高的目标。为实现这一目标，省委省政府去年11月30日专门召开了全省引进外资工作会议，部署外资引进工作。香港和澳门是我省利用外资最主要来源地之一，在我省利用外资中的占比一直在70％以上。港澳也是实施自由贸易港政策的经济体，在建设自由贸易港方面拥有丰富的经验，值得我们学习借鉴，同时，海南建设自贸区、自贸港对香港、澳门的发展来说也是重大机遇，三地合作可以相互分享机遇和国家发展改革的红利。今年2月，刘赐贵书记、沈晓明省长分别率团前往香港、澳门等地访问并开展招商，深化各领域的合作。访问期间，就三地如何在新的发展机遇下开展互惠互利合作，进行了深入交流，达成一批重要共识。比如，香港国际机场是世界最繁忙的航空港之一，全球超过100家航空公司在那运营，货运量多年高居全球首位，国际客运量位居全球第三位，在香港国际贸易、航空物流组织与实施保障方面具备丰富的经验。海口美兰机场、三亚凤凰机场可以在机场建设、运营、航空物流等领域借鉴香港机场的经验。澳门，在旅游、经贸、会展、教育、金融等领域有很多成功的经验，双方在客运运输、邮轮游艇、艺术品展示及拍卖、演艺旅游、体育旅游等领域有着广阔的合作前景。

主持人：谢谢陆敏副厅长。有请下一位提问。

记 　者：我是海南电视台的记者，我想问王磊副局长，自主登记为商事主体市场准入提供了极大的便利，市场监管部门如何在自主登记过程中确保商事主体身份的真实性，解决不法分子冒用他人身份信息骗取注册登记的问题？

王 　磊：这个问题很有针对性。今年2月央视《焦点访谈》栏目曝光了石家庄一些不法中介代理利用别人身份证注册公司的问题，其中也提到海口和三亚有类似的问题。今年1月，“海南e登记”平台上线以后，直接调用国务院办公厅的“政务服务一体化身份认证体系”，通过扫描上传身份证图片、动态脸部识别以及电子签名等技术手段，对中国公民（港澳台除外）进行身份认证，有效杜绝了冒用他人身份证信息骗取公司登记的违法行为发生。

主持人：有请下一位继续提问。

记 　者：我是海口日报的记者。您刚才提到今年以来我省市场主体呈现明显增长，请问市场监管部门在服务市场主体登记注册方面最大的改变是什么？

王  磊：这个改变集中体现在《中国（海南）自由贸易试验区商事登记管理条例》（以下简称《条例》）。今年1月14日，省委推出的8项制度创新成果中，《条例》就包含了4项，其中最为突出的就是实现商事登记“全省通办”。“全省通办”贯穿了省委坚持“全省一盘棋”“全岛同城化”，把海南作为一个城市整体进行管理的理念，在商事登记领域通过制度和法律的形式，把分散在各市县的登记机关统一为省市场监督管理局一个登记机关，统一在“海南e登记”一个平台上进行登记，全省300多名注册官由平台随机选派，提高了线上登记注册的效率，统一了标准，减少了注册官的自由裁量权，更重要的是，不见面审批切断了申请人、中介机构与窗口人员之间的联系，为商事主体提供了更为便捷的途径。“海南e登记”实现了智能审核，截至上周五，全省78．5％的商事登记是系统自动审核，只有21．5％的申请业务才需要派发给注册官进行线上审核。智能审核最明显的特点是高效率，个体工商户的登记注册最快一般10分钟就能完成，有限责任公司的登记注册最快20分钟就能完成。

主持人：有请下一位继续提问。

记 　者：我是海南电视台记者。请问陆敏副厅长，营商环境的打造和优化是海南重点的建设之一，商务厅作为全省招商工作的统筹部门，对优化我省营商环境有没有什么具体举措？谢谢。

陆    敏：海南省委省政府高度重视营商环境建设，一直把营造法治化、国际化、便利化的营商环境作为建设自贸区自贸港的重要任务紧抓不放。当前我厅有两项最紧迫的任务，概括起来讲就是两个“单一窗口”建设。

第一个是中国（海南）国际贸易单一窗口建设。我们按照“对接国际＋国家标准版＋海南特色版＋智能服务”的思路，依托国家和海南两个层面电子口岸公共平台，采用国际普遍适用的数据协调和技术标准，保证数据通用性和系统开放性，逐步建成与海南自由贸易试验区相适应的、国内领先、面向国际的中国（海南）国际贸易“单一窗口”。以此推进海南全面深化改革开放，加快营造贸易便利、监管高效的口岸营商环境。

第二个是中国（海南）国际投资单一窗口建设。从解决外国投资者反映强烈的办事慢、办事繁、办事难的问题出发，打破各部门专业壁垒。在线下，整合省政务中心相关进驻窗口职能，设立实体综合服务“单一窗口”；在线上以海南省招商引才网为平台设立网上“单一窗口”。同时探索建立跨部门联合服务模式。国际投资单一窗口全面建成后，将为来琼的国内外投资者在企业登记注册、投资项目立项、子女就学、企业购车、高级人才认定、环保、高管医疗、高管购房等全流程提供高效便捷的一站式服务。

主持人：时间关系，今天的新闻发布会到此结束，媒体朋友们如果还有需要了解的内容，请会后与省商务厅和省市场监督管理局的相关工作人员联系，谢谢大家！

（图片均由海南省人民政府网 徐莹 摄）